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    国企改革三年行动系列专题(一)| 以党建为统领 持续深化中国特色现代企业制度建设
  • 时间:2022-05-07
  • 发布:综合管理部
  • 通商集团自2019年底成立以来,牢牢把握“两个一以贯之”,将党建统领全方位融入集团顶层设计、具体实践和最终着力点,推动中国特色现代企业制度建设取得初步成效,为集团起步发力阶段的改革发展提供了坚强的组织保障。

    一、在顶层设计上,坚持党对国有企业的全面领导

    根据市委、市政府对宁波通商集团的目标和要求,集团从成立之初就将坚持党建工作与生产经营深度融合、建设中国特色现代企业制度、打造市属国企中精干、高效、规范总部标杆和市国资国企系统的“模范生”作为公司治理的基本目标。在谋划顶层设计过程中,通商集团始终突出党建统领,牢牢把握两个“一以贯之”,将加强党的领导同完善公司治理统一起来,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,通过公司《章程》《三重一大决策实施细则》《党委前置研究讨论事项清单》等一系列制度文本,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,有效划分企业各治理主体权责边界,从组织、制度、机制上有力保障党委“把方向、管大局、保落实”作用有效发挥。

    二、在具体实践中,切实推动党建工作和生产经营深度融合

    首先,将党的领导融入公司治理各环节的要求进一步制度化、规范化、程序化。严格落实“双向进入、交叉任职”的要求,党委书记、董事长由一人担任,党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子。同时,集团党委根据最新《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求,梳理和完善“三重一大”事项权责划分,细化了近100条三重一大决策事项,厘清各治理主体权责边界,推动“清单式”履职,找准了党建引领的具体着力点和抓手。同时严格决策会议管理,从议题的审批、确定到会议的讨论、决策,各决策主体按照相应议事规则,严守边界,最终各自形成相应的会议记录和纪要,从形式到实质上,确保和落实了集团党委对集团改革发展的引领权、重大决策的参与权、干部选任的主导权、党员干部行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权,确保党的领导始终成为通商集团鲜明的政治底色。

    其次,全面加强公司党的政治建设,落实“第一议题”要求。通商集团作为改革的产物,在“试体制、试机制、试模式”的过程中,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,特别是注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。一年来,集团每月至少组织一次中心组学习、定期开展“周二夜学”,并在党委会和其它重要党组织会议活动上落实“第一议题”要求,坚持认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    三、在最终着力上,坚持国有企业政治属性和经济属性的辩证统一

    集团党委坚持党建工作必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划,以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点,同时强调党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验,力争从一开始就切实解决党建虚化、弱化、边缘化的问题。

    在战略方向上,坚持把准政治站位,努力当好服务全市重大投资任务的资源保障者,国有资本增量布局的战略先导者,国有资本存量盘活的有效经营者。

    在基层组织上,立足当前总部实际,借鉴党建先进单位经验,努力探索基层党组织服务中心工作的着力点,其中种业股份党支部围绕“把饭碗牢牢端在自己手中”,支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用有效发挥,公司被评为国务院“科改示范行动”优秀单位。

    在企业文化上,坚持弘扬“向上向善”的通商文化,持续树牢“忠诚、担当、创新、廉洁”的通商核心价值观,倡导积极阳光的工作心态,营造和衷共济的工作氛围。在选人用人上,确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节,特别是探索完善分配激励机制,努力推动职业经理人、中长期激励等机制进一步突破,对子企业在推动企业实现大整合、大改革、大提升中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予奖励。

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