宁波产权交易中心成立于1994年,在2017年4月完成公司制改制,是国务院国资委认定的36家省级产权交易机构之一,也是市本级唯一产权交易机构。
为进一步贯彻落实国企改革三年行动,建立更加协调高效的监督机制,中心按照“政府引导、市场运作、多级监督”原则,打造数智化阳光交易服务平台,为全市国资国企提供采购信息发布、交易组织、监测分析等全链条服务。平台于2021年9月正式上线后,加快完善交易机制和分平台建设,目前已构建由产权交易中心主平台和七个市属企业分平台组成的“1+7”平台矩阵。为推动国企采购规范廉洁、降本增效,完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,从源头上预防权力寻租,平台将纪检监察、企业资产资源管理、采购供应链管理等需求,与平台数据资源有效对接,充分挖掘,落地利用。通过平台机制设计和数字化手段,把“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制与国企采购重要领域、关键环节结合起来,以小切口推动大治理,将阳光服务平台打造成为加强国企采购数字化监督和清廉国企建设的重要载体。2021年,平台被省纪委列入全省首批公权力大监督应用场景。
一、全程在线,依规填空保规范
在线“填空”。平台将国资采购相关法律、法规和上级要求固化为标准化流程表单,引导入驻单位在线依规“填空”,确保项目信息披露合规、准确。
统一管理。平台搭建综合服务、电子交易、电子监督等应用系统,实现采购活动“五统一”(统一规范信息发布、统一基本交易规则、统一信息系统、统一资源共享库、统一资金结算),进一步减少暗箱操作。
主体隔离。平台通过系统随机抽取专家、标书和保证金线上操作等方式,实现机构方、竞买(卖)方、平台间相互隔离,结合三级等保信息安全手段,做到信息保密、过程保密,减少围标串标。
二、云端留痕,在线监督亮警灯
云端管理。平台对全流程文件进行集中云端存储和管理,在实现采购全过程留痕、全过程可追溯的同时,根据用户需要和权限提供查询、下载、打印等服务,在便利用户的同时,增强阳光采购服务平台的公信力。